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20年前研究所畢業，搭上國家免試預官的便車，分發到外島擔任排長。記得剛下部隊的時候，學長教我如何帶兵，學長說，這些老兵已經過慣了先前既有的生活模式，可以免去站夜哨之苦，連集合可以用三七步站姿，晚點名體能按梯次減免，還能在就寢前玩玩新兵、操操菜鳥的體能。

學長強調，剛下部隊一定帶不動老鳥，背值星帶會令出而不行，因此，把原本的老兵特別待遇通通收回來，等到他們跳腳了、受不了了，自然就願意跟你妥協，到時候，你要立威或者是增加你的規矩，就好談判了。

美、中、日角力台灣已被邊緣化

最近，看到川普在低支持與抗議聲中就任，一會兒質疑一中政策，一會兒停止TPP的推動，這一來，把中國大陸與日本弄得緊張兮兮。事實上，一中政策是1970年代以來就建立的美中關係架構，TPP則是美國與日本經濟同盟的戰略框架，川普有意改變遊戲規則，就先通通不認帳，再藉著與中國大陸領導人習近平通話，重申一中政策，再與日本首相安倍會面，再度強調美日安保條約，其目的很明顯，就是在為即將展開的經貿談判鋪墊。

值得注意的是，川普跟中國大陸講的一中，是應習近平的要求，而一中是美國定義「世界上只有一個中國」的一中政策，不是中國大陸「台灣與中國同屬一個國家」的一中原則。而川普跟日本表達的是戰略上的美日安保，並沒有回應安倍一直提在嘴裡的經濟同盟。因此，對中國大陸與日本而言，川普只不過確認了一些美國原本就有的政治立場與態度，經濟上可是都沒具體回應、也沒做任何承諾。

然而，台灣還在為了美日安保涵蓋釣魚台，在重申台灣的「主權」立場，這跟美日安保中講的釣魚台「行政權」屬於日本，完全是雞同鴨講、各說各話。

進一步的是，我們應該思考川普到底把台灣放在區域經濟的合作框架下，還是區域安全的戰略框架下。換言之，台灣如果不再是美國的經濟夥伴，那麼台灣大部分在中國製造的出口商品，就會被視為「MADE IN CHINA」，將來不論川普要求提高關稅或者建立貿易壁壘，台灣就會跟著受害；而台灣如果只是戰略夥伴，那麼台灣就只能繼續買昂貴的武器，繳高額的「保護費」，被扒了幾層皮之後，還得幫著川普跟習近平作對。

台灣應主動出擊扭轉「應聲蟲」劣勢

目前看到政府毫無作為，一方面對川普觀其言、聽其行，缺乏主動改變形勢的積極作為；另一方面，將束手無策的兩岸關係，原地等待年底習近平完成權力整合後，才準備與其周旋。殊不知，此時國際關係正值變動之際，安靜當一個好學生、不當麻煩製造者，就是等著被其他國家掣肘、甚至出賣的命運。

我們建議政府適度的主動拋出議題，一方面向習近平交心，以確保台灣經濟的新南向與一帶一路不至相互排擠，另一方面向川普輸誠，以確保台灣在亞太區域的安全與和平地位，否則保護費繳了，台灣四周海域還是一直不斷有中國大陸的軍艦演習，恢復兩岸會談，川普還是把台灣的產品當中國貨一併擋下來。

因此，台灣與其一直開會研擬對策，等著美國、中國大陸、日本有了動作再加以因應，為什麼不在已經邊緣化的國際與經濟地位之下主動出招，讓原本的亞洲四小蟲，重新站上龍頭地位。

●本文作者為資深媒體人陳嘉爵。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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